我省农垦企业推行责任会计的作法、问题和对策

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  • 时间:2019-01-05 14:03
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几年来,我省农垦企业联合执行差别方式的经济责任制,踊跃推选责任司帐,使多数企业失掉了良好的经济效益。同时也有局部企业涌现了一些不容疏忽的问题。为了使责任司帐这一"机制功效"得以充分施展,增进农垦企业的两个根本性改变,现就农垦企业推选责任司帐的作法、问题和对策分述如下,供商议。   一、作法   几年来,全省各农牧场依照各自的工业优势,行业特性和办理模式,在推选责任司帐方面逐渐摸索出一套较为完好的作法,概括起来有如下几点:   (一)确定责任实体执行准绳性、理论性相联合。   1.准绳性次要是指:   (1) 能增进企业外部

暮气

暮气层层关怀"总体效益",层层承当经济责任。   (2) 有利于改造企业的运营机制,给予责任单元必然的办理自主权。   (3) 有利于将市场经济的观点引进企业,有准确的责任行为、准绳、尺度。   2.理论性次要是指:   (1)被确定的责任实体,必需能够

呐喊"相对自力"的承当必然的经济责任,领有必然的办理把持权。   (2)确定的责任实体,必万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际需能够

呐喊发明划定要求的经济效益和业绩,做到能核算、能查核能驾御。   依照上述要求,各农牧场在推选责任司帐进程中,执行了"逐级承包"、"档次核算"。逐级承包是指:总场把直属工场或分场确定为责任实体,直属工场或分场再把所属的车间、或工副业单元定为责任实体,层层承当经济责任。档次核算是指:农牧业执行家庭联产承包当前,不搞逐级(总场、分场、生产队、家庭农场)责任核算,而是把责任核算有重点的落实在确有核算义务的场属工场和分场属工副业。如许不只不影响总场和分场财政汇总,且有利于总场、分场两级财政部门制订政策,考察研讨,增强对责任实体的办理,把持和监视。  (二)平正分辩运营权,执行集权、分权相联合。   势力是履行责任的条件和包管。在逐级承包,档次核算中,应体现集中一致辅导下的"分权制"。各场依照企业法的划定和农场现实,对场级和责任实体的运营权限,大体做了如下分辩:   1.场级(含分场)的运营权。凡触及企业总体和宏观调控的势力,仍应集中, 如制订企业总体规划和责任倾向的企图;制订工资调解和资金调配企图;决定企业行政机构的配置;提请任免副厂级和中层以上辅导干部;以及审定企图价钱、审定资金、用度定额,把持产物资量,查核财政决算等。   2.责任实体的势力。凡不触及企业总体和有利于微观搞活的势力, 可如下放到责任实体,如:责任实体在完成下级下达义务的条件下,可承揽对外加工义务和开发社会需要的小商品;确定在总额内的职工岗亭工资品级和奖金调配方式;确定外部

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暮气业余人员的配置和生产组织方式;对职工给予记大功如下的嘉奖和开除厂籍如下的嘉奖(执行中向场立案);调度运用企业核拨的固定资产和流动资金;确定对外加工小商品和劳务的价钱;依照农场财会轨制办理详细的财政结算营业等。   几年来,各场经由进程执行分级分权办理,对落实承包运营,推选责任核算起到了很好的保障作用。   (三)在核算运营了局上,执行两种倾向相联合。   两种倾万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际向系指企业的"总体倾向"和外部

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暮气单元的"责任倾向",完成联合的特性是:   1.起首企业司帐(财政司帐、责任司帐)要搞好谐和, 互相合营,经由进程预测、剖析、挑选、决议、制订出企业的"总体倾向"。   2.企业的"总体倾向"经场(厂)务会研讨确定后, 按责任归属和办理档次剖析下达,构成责任单元的责任倾向。   3.责任司帐对已下达的责任倾向举行核算跟踪,执行进程把持,包孕"定额把持"、"本钱

撑持把持"、"品质把持"和"资金用度"把持。   4.按期对责任单元的事情现实与预约的倾向相比拟,并经由进程束缚、调治、鼓励等手腕,促使责任单元到达倾向,进而包管企业总体倾向的完成。   (四) 在核算总体上,执行两种办理相联合。   两种办理系指企业的"倾向办理"和"根蒂根基办理",两种办理同步增强。   1."倾向办理" 。是对企业的生产运营的全进程举行片面综合性办理,它以预约最优的最好后果为倾向,促使企业的各项办理都盘绕的"倾向值"的完成而统筹活动。   2."根蒂根基办理"。惟独增强企业的根蒂根基办理,能力使倾向办理有准确的数据起源。 为了执行倾向办理,确保企业(各级)倾向值的完成,应注重施展企业司帐事先预测、事中把持,预先调治的功效。同时还要跟上根蒂根基事情,包孕增强计量、整理原始记录、完满定额办理,修定企图价钱、及健全与此相配套的轨制、办法等。同时为了执行责任司帐核算,企业财会部门应实时制订出分级核算企图,对各级核算的方式、内容、法式、凭据和结转手续,都做出详细划定,严正制订统计、计量、检测、验收、查核等轨制,并把企业企图倾向、倾向本钱

撑持倾向、定额办理倾向、经济责任制倾向演绎成一致倾向体系,综合下达,同时制订出赏罚查核办法,做到赏罚严明。   (五)在核算体系体例上,执行两种司帐相联合。   两种司帐,是指企业的财政司帐和责任司帐。完成联合的特性是:企业的财政司帐核算和责任司帐核算,是在企业同一厂长或总司帐师辅导下举行;是在企业同一财会部门举行或在同一财会部门监视指点下举行;是在逐渐增强和完满厂部(部门)车间、班组同一核算零碎中举行;运用的是同一原始凭据,记账凭据和账簿;运用的是同一结账时间、同一结转方向和同一结转法式。  (六)在核算技巧上,执行多种方式相联合。  多种方式,通常包孕量本利剖析、厂内银行、倾向本钱

撑持、尺度本钱

撑持、品质本钱

撑持等,其中,与责任司帐联合至多的是"倾向本钱

撑持"和"厂内银行"。   1.责任司帐与倾向本钱

撑持的联合。 为了增强对责任本钱

撑持的把持,企业要起首制订出车间倾向本钱

撑持和产物倾向本钱

撑持。根蒂根基法式和作法是:   (1)起首要严正制订出产物在生产进程中所耗用各类资料,各类工时的企图单价(根蒂根基企图价钱)。   (2)按"工序"和"部件"盘算出产物生产中各类资料,各类工时的尺度耗用量。   (3)按工时、资料的耗用量乘以企图价钱,组成产物的"工序单价"和"部件单价"。   (4)各工序或部件定额单价相加之和, 组成产物的企图单价(注:各工序定额单价相加之和就是产物) 企图单价:各部件定额单价和总装工时费相加之和也就是产物的企图单价,也是产物的车间本钱

撑持。   (5)产物的车间本钱

撑持加之责任核算与财政核算的价钱差距,即是产物的工场本钱

撑持(倾向本钱

撑持)。 制订产物的倾向本钱

撑持,是为了按期检讨生产部门的绩效,现实本钱

撑持比倾向本钱

撑持添加即为超支,比倾向本钱

撑持降低即为红利(或勤俭)。 2.责任司帐与外部

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暮气银行的联合。为了增强对责任本钱

撑持的把持,扭转到月末才晓得运营了局的被动局势,一些企业把责任核算,事中把持的重点放在外部

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暮气银行,并采用了如下步调:   (1)制订尺度本钱

撑持。依照倾向本钱

撑持的剖析倾向,按产物的工艺步调(责任单元), 单元产物工时,资料的耗用量,各类企图价钱和无关单耗定额,起首审定出单元产物的"工序尺度本钱

撑持"作为核拔定额资金的依据。  (2)核拨定额资金。月初, 依照厂下达的产量企图和工序尺度本钱

撑持, 审定出各责任实体的月份"资金定额",经由进程外部

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暮气银行划拨、把持,对非生产部门审定"限额用度",经由进程用度限额卡加以把持。   (3)把持产、耗进度。外部

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暮气银行经由进程外部

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暮气结算、划转,随时视察各责任实体定额资金的"消耗值"和"产出值",促其产耗均衡,争取资金增值(红利或勤俭)。   (4)调解执行差距。 经由进程日清日结,如发觉某责任实体耗损高、产出低,涌现了责任估算的执行差距,外部

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暮气银行要随时报告请示,并经由进程辅导敏捷采用办法,调解差距,限日到达倾向,并对超耗的资金举行罚款加息。  (5)做好上下勾串。每到月尾(划定的对账日), 外部

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暮气银行要实时与财会部门、责任实体核查财政,使三方账目(外部

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暮气银行账、财会部门账、责任实体账)相干倾向到达一致,然后,填制无关的责任报表。 经由进程上述把持,对各责任实体进步产量、品质,降低耗损、本钱

撑持,勤俭用度、资金等,起到了很好的作用。  (七)在核算工具上,执行两种本钱

撑持相联合。   所谓两种本钱

撑持,系指外部

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暮气单元的责任本钱

撑持和各类产物的现实本钱

撑持。完成联合的做法是:   1.填制双项凭据。即以同一原始凭据填制同一记账凭据,在同一记账凭据中, 既反应下级一致的司帐科目和用度名目,又要反应经济营业的责任单元和责任倾向。从而既餍足下级按一致司帐科目、用度名倾向检讨汇总,又要餍足企业外部

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暮气的"责任跟踪"和"业绩查核"。   2.举行双项记账。双项记账就是在相干账户中(如对付工资、制造用度), 别离会集各项用度,使双项凭据所反应的内容照实按"责任单元"、"用度身分"同步记录。   3.开展分户核算。分户核算就是在"根蒂根基生产"一级账户下, 按各责任单元名称(也是产物的生产步调)配置二级账户,按责任单元核算责任本钱

撑持,并与车间核算员的本钱

撑持明细账同增,同减,以便上下监视。   4.执行逐渐结转。逐渐结转即采纳逐渐分项结转法。 将第一步调(第一工序车间)产生的半成品本钱

撑持,依照本钱

撑持名目,分项转入第二步调(第二工序车间)的根蒂根基生产账户,序次下转,直至产物入库。以别离盘算各车间的责任本钱

撑持。   5.当真调解差距。逐渐结转的责任本钱

撑持, 到最后工序车间,便可盘算出产物的车间本钱

撑持。但为了盘算产物的工场本钱

撑持,还需调解各项差距。这是由于:在责任本钱

撑持核算中,为了消弭各责任单元的不可控因素,车间领用的资料、燃料、便宜半成品,以及耗用的水、电、气和机修工时等,都是按企图价钱盘算的。因而,在产物车间本钱

撑持的根蒂根基上,再加减各项价钱差距,进而核算出产物的工场本钱

撑持。   6.显现双项功效,每盘算期结束后,别离体例"财政司帐报表"和"责任司帐报表"以显现"财政核算"、"责任核算"两个功效,以餍足下级的倾向汇总和外部

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暮气的业绩查核。   (八)在业绩查核上,执行两个文明联合。   各农牧场在对责任实体的业绩查核中,不只查核产量、产值、添加值、品质、本钱

撑持、利润、设施、资金等经济倾向的完成情形,同时还要查核班子建设,企业形象、党群活动、民主办理、治安普法、职教培训、企图生育、财经规律等执行情形。其倾向是促使责任单元不只完成预约的经济倾向,同时还要增强社会效益和法治观点,从而做到两个文明一同抓,完成物资文明、肉体文明双进取。   二、问题   当前,在推选责任司帐中,有些单元违犯推选责任司帐的情理和准绳,涌现了一些不应涌现的问题,归纳起来,次要有如下几个方面:   (一) 在分辩责任实体中,搞假分立。   考察发觉,有的资产欠债率偏高的企业,不从改造动手,优化本钱布局,盘活存量资产,强化外部

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暮气办理,进步总体效益,反而搞"假分立",将企业分辩成若干个自力自主,自负盈亏的法人,名曰:大船暂停、划子放生;划小自力、切块运营;主辅分离、分段搞活;其倾向是躲避企业债权。了局各二级单元同心同德,不能准确执行企业的运营方针,打乱了现在工业大生产中业余化、迷信分工及协作肉体,外部

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暮气办理凌乱,完不可厂下达的倾向企图,减弱了大中型企业的活气,以至原来效益尚好的企业,目前却构成停产或破产。   (二) 在分级行使势力中,着重下放财权。   有的在分级行使势力进程中,不是平正分辩运营势力,使企业运营者和外部

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暮气责任者谐和行使生产运营指挥权,而是着重下放财权。 对企业外部

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暮气责任实体执行分立(各立门户), 分账(财政宰割、单自力账)、分户(各自到外部

暮气银行开户)运营,从而滋长了各二级法人故弄玄虚,攀比生产,乱开口子及其它歪风邪气,了局构成企业资金疏散、沉淀,财政办理失控,国有资产散失,经济效益降低,以至涌现运营者连任"年年盈",运营者变更大窟窿。   (三)在制订分级倾向中,不按尺度处事   有的企业在制订分级倾向中,不是模仿市场,优化企图,先制订总体倾向,后剖析责任倾向,作到责任保倾向,倾向保倾向。而是不搞迷信测算,盲目地定倾向、构成以包代管、以分代定,构成财政估算与责任估算的分离,总体倾向与责任倾向的政界,以至不签置外部

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暮气条约、和谈,年终宣布,年底翻车,使企业运营倾向局部失。   (四)执行责任核算,失掉财政司帐监视   有的企业在执行责任核算中,不执行与财政司帐一致的司帐科目和用度名目,记账划定规矩和结转法式,违犯无关开销规模、尺度和计价方式,根蒂根基事情柔弱虚弱,不严正的尺度、定额、计量、检测、验收、查核等轨制,不一致的企图价钱体系,短少一致的原始记录的填写、签订、传送、会集、稽核等轨制,使责任核算失掉了财政司帐的监视。构成两种核算(财政核算、责任核算)各忙各的账、各出各的数,致使一样平常责任单元涌现了应提未提、应摊未摊、应列未列、应转未转、直至其它方面潜亏。   (五) 有的在查核责任后果上,疏忽肉体文明建设。   在查核责任后果上,有的企业辅导只注重产量、产值、本钱

撑持、利润及相干经济倾向的完成,以至为完成经济倾向,拼资源、拼设施。而不注重班子建设、党群活动、民主办理、治安普法、企图生育等肉体文明倾向,同时在兑现绩效赏罚上、重物资嘉奖、轻肉体鼓励、更疏忽企业肉体,企业形象和社会效益,构成物资文明、肉体文明双滑坡。   上述过错倾向,虽然产生在少数企业,但也不可疏忽,应当真加以解决。   三、对策   为了使责任司帐的"机制功效"得以充分施展,针对上述问题,提出如下对策。   (一) 举行综合办理,强化辅导责任。   推选责任司帐涌现的问题,责任起首在于辅导。因而,应以多种方式,出格应以法制宣传、行政督导等手腕,引起各级辅导的注重。   1.增强法制观点。我们说,责任司帐也是司帐, 各级辅导要增强司帐法制观点,现身说法,严正遵法、执法。要当真深造司帐法规和司帐学问,变内行为内行。要注重和支撑各级司帐人员依法行使职权,并在辅导企业财会事情中,坚持做到不做假、不投契、不失控。照实反应责任情形和运营了局。   2.进步辅导程度。针对局部企业辅导对责任司帐比拟陌生的问题, 要以培训、帮扶、督导等手腕,促其在健全、完满财政司帐办理的根蒂根基上,深造、掌握、熟习责任司帐学问,并在分辩责任实体、剖析运营势力、制订总体倾向、剖析责任倾向、执行责任跟踪、查核责任绩效等名目事情中,作出准确决议。作好财政司帐与责任司帐的联合,财政倾向与责任倾向的跟尾。   3.增强综合办理。据了解,责任司帐涌现的问题和财政司帐虚假亲密相干,因而,要把纠正责任司帐问题和财政司帐打假联合起来,执行综合办理。司帐办理事情(财政司帐、责任司帐)触及面广、且情形庞杂,执行综合办理单靠财政部门是弗成的,要充分施展企业主管、纪检、监察、审计、税务、银行等部门的作用,互相勾串,亲密配合、齐抓共管、构成合力、共同办理。在办理进程中,如发觉问题,要依照详细情节剖析原因,采用办法,加以改良。   (二)执行"零碎"办理,增强轨制监控。   零碎办理即从业余角度,推选"零碎"责任司帐,强化对企业,企业运营者和企业责任司帐轨制的监控,以弥补财政部门仅以财政司帐轨制束缚的缺乏

不置可否。 零碎责任司帐是指:在各农牧场的行业或企业主管机构,推选责任司帐,这属于低级的"社会责任司帐",它是依照国度下达的经济倾向,在一个农牧场规模内,依照"办理零碎"确定责任司帐档次,以企业为主体树立责任司帐单元,依据责任归属,对经济活动举行决议、企图、把持、核算和查核的一种司帐轨制。零碎责任司帐,可借助主管机构综合、谐和、调度、鼓励、任免等行手腕;可经由进程制订总体倾向,剖析责任倾向、谋化运营政策、尺度运营方式、明白运营规律、把持工资总额,执行查核核算,增强业余督导,执行审计监视,兑现绩效赏罚等业余手腕,强化对企业(运营者、责任者)的监控。同时指点、帮忙、督导企业司帐人员树立、完满责任司帐轨制, 把住责任关隘,严正责任查核,尺度责任核算。 作到既准确记录、评估运营者(责任者)的业绩,又实时避免纠正其不正当的财政行为和责任行为。从而构成社会责任司帐,企业责任司帐同时并存,彼此限制、互相弥补、共同发展的格式。   (三) 结构新型司帐机制,严正法式办理。   为了更好地推选企业责任司帐,企业应当树立"以决议司帐为主导, 以财政司帐为中心,以责任司帐为重点,以外部

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暮气银行为调控"的新型司帐机制, 以突出施展决议司帐对财政司帐、责任司帐、外部

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暮气银行司帐全方位办理与监视的作用,树立、健全企业司帐的小我私家束缚机制。并严正执行如下事情法式:   1.依照企业的生产组织方式, 由决议司帐(总司帐师或财政厂长)一致策划总体企图、制订总体倾向、确定责任实体、分辩运营势力。进而做好企业责任司帐关键环节的把关定向。   2.由财政司帐(普通由财政科长掌管)依照企业总体倾向, 体例财政估算和责任估算,把企业的倾向值定量化、详细化、细分化。所体例的责任估算必需与财政估算紧密挂钩。   3.由责任司帐(可由财政副科长代表),依照责任估算举行倾向剖析, 制订办理办法,核算企图及报表体系,执行对责任实体责、权、利、效的监视与查核。   4.由外部

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暮气银行司帐按责任归属,举行核算跟踪, 执行对责任实体本钱

撑持、用度、资金的核算把持与监视,并经由进程日清日结,发觉问题,当即报告请示,实时处理。从而使"司帐机制"一环紧扣一环地强化责任司帐监控。   (四) 进步司帐本质,掌握事情要领。   要发明条件和机会,使司帐人员进步本质,增强执法认识,进步营业技术程度和核算品质,尽快改变司帐人员只忙于记账、算账、报账和只善于财政核算的传统习惯,从而步入介入办理、预测、决议和善于责任核算的新境界。   (五)要把推选、完满责任司帐和深造邯钢教训联合起来。   要深造邯钢关于企业办理的中心是财政办理,财政办理的中心是资金本钱

撑持办理,资金本钱

撑持办理的中心是外部

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暮气责任办理的教训。鼎力推选模仿市场,本钱

撑持否决,狠抓突出"效"字定倾向,落实"责"字搞剖析,分辩"权"字保运行,注重"质"字提品级,深入"改"字激活气,瞄准"实"字搞核算,掌握"严"字来查核等事情要领,真正作到企业重担世人挑,各人肩上有倾向,完成倾向保倾向。促使企业以最小的人力、物力和财力耗损,失掉最大的经济后果。   (六)执行审计检讨,严正责任束缚   年终,企业主管部门要谐和财政、审计等等部门, 在对企业举行年度决议审计的同时,延误举行"责任效益"检讨。其重点是:   1.查执行企图。即查企业年终制订的外部

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暮气经济责任制执行企图, 在现实事情中能否得以落实;责、权、利、效的分辩、监控能否尺度; 财政估算与责任估算能否跟尾; 对下剖析的责任倾向能否签订了条约和谈。  2.查轨制落实。即查企业能否制订、执行了严正的责任司帐轨制; 其司帐科目、用度名目、记账划定规矩、结转法式、开销规模、开销尺度、计价方式等能否符合无关划定;应缴纳的利、费能否实时上缴。   3.查倾向跟尾。 各责任实体的资产、欠债、权益分名倾向相加之和(抵万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际销外部

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暮气往来)能否与企业总体资产欠债表分名倾向相一致;累计各责任实体的生产运营了局(收入、收益抵减本钱

撑持、用度和厂部收入)能否与企业总体的运营了局相契合;企业的财会报表和责任报表能否能综合反应企业总体和责任实体的财政情形和运营了局。   4.查辅导责任。对责任核算涌现的差距和问题,要按办理归属查明责任, 对完不可责任倾向,构成国有资产散失,或故意故弄玄虚,伪造数据、骗取荣誉、乱发奖金的运营者、责任者,要按划定做出处理;对超额完成倾向义务和作出突出贡献的各级辅导,要给予表彰和嘉奖。   总而言之,经由进程采用上述五个方面的办法,即综合办理抓辅导,零碎办理抓监控,健全机制抓办理,进步本质抓要领,审计检讨抓落实,进而使问题失掉纠正,使责任司帐在搞好企业、搞活经济中施展更大的作用。